隨著 2026 年全國兩會圓滿落幕，國家未來發展的政策脈絡愈發清晰。中央《政府工作報告》不僅設定了約 5%的穩健增長目標，更釋放出以科技創新驅動產業變革、以擴大內需重塑增長模式、以高水準開放應對外部變局的強烈信號。在全球經濟陰晴不定的背景下，中國經濟的韌性正是香港最大的底氣和機遇所在。

一、從“兩會”看國家大勢：新質生產力成為核心邏輯

今年的政策部署，最值得關注的是對“新質生產力”的深度聚焦。中央強調要“加快推動科技創新和產業創新深度融合”，這意味著國家的發展引擎正從傳統的要素投入，轉向技術突破與產業升級的雙輪驅動。無論是數字經濟的深化、綠色能源的佈局，還是高端製造的突破，都為即將啟動研究的「十五五」規劃奠定了基調。可以預見， 「十五五」將是中國經濟「換擋提速」的關鍵五年。它不僅關乎國家的宏觀佈局，更將直接決定香港在國家棋局中的角色分量——香港能否從 「超級聯繫人」 進化為 「超級增值人」，就在此一役。

二、香港的「角色升級」：從參與者到引領者

中央始終強調支持香港鞏固提升 「三個中心」 地位。但在新形勢下，這不僅是量的維持，更是質的飛躍。

近年，特區政府通過北部都會區建設和河套深港科技創新合作區的聯動，已展現出積極姿態。最新的《財政預算案》加大對創科和引才的支持，正是對國家「新質生產力」號召的響應。然而，我們必須清醒認識到，時間不等人，區域競爭日趨激烈。香港的優勢在於「一國兩制」 下的國際規則銜接能力和基礎科研實力，劣勢則在於產業轉化和規模化速度。因此，對接「十五五」，香港不能只做「跟跑者」，而要力爭在關鍵環節成為「引領者」。

三、以「十五五」為跳板，香港需在三方面攻堅克難

首先，打通科研成果轉化的 「最後一公里」 。香港的大學科研屢創佳話，但專利 「沉睡」現象依然存在。未來必須打破學術與產業的壁壘，鼓勵「產學研」一體化發展，透過政策引導和風險投資，讓實驗室的紙變成市場上的錢，真正培育出具有香港基因的獨角獸企業。

其次，深化灣區協同的「軟聯通」。硬體上的高鐵、大橋已打通，但「金融+法律+專業服務」的軟實力對接仍需加速。香港應主動作為，不僅做內地企業的「出海跳板」，更要透過大灣區這個試驗場，推動規則銜接、機制對接，為國家高水準開放提供「香港樣板」。

第三，構建「近悅遠來」的人才新生態。引進人才只是第一步，留住人才、成就人才才是關鍵。香港既要向世界伸出橄欖枝，吸納國際頂尖科研團隊；也要為本地青年搭建「在地創新創業」 的舞臺，讓年輕人看到，發展不一定需要離開香港，這裡同樣有實現夢想的沃土。

兩會為國家繪就了宏偉藍圖， 「十五五」的大門即將開啟。對香港而言，這是繼「十四五」 之後又一次跨越式發展的歷史機遇。機遇從來只偏愛有準備的頭腦。唯有摒棄 「等靠要」的被動思維，以更進取的政策、更開放的胸懷、更高效的執行力主動對接國家戰略，香港才能在國家高質量發展的新階段中，不僅不被邊緣化，反而成為最閃耀的增長極。

公務員事務局局長楊何蓓茵三月十二日在政府總部舉行的公務員事務局局長嘉許狀暨公務員義工嘉許狀2025頒發典禮上，頒授公務員事務局局長嘉許狀予來自不同政策局及部門工作表現持續優秀的公務員，以及頒發公務員義工嘉許計劃的獎狀，表揚在參與或推動義工服務方面有卓越表現及貢獻的公務員義工隊及人員。行政長官李家超親臨典禮恭賀各得獎者。

楊何蓓茵在典禮上表示全體公務員都應該主動了解「十五五」規劃綱要的內容，並且積極思考怎樣結合自身工作，為香港對接「十五五」規劃作出貢獻，令香港更好地融入和服務國家發展大局。她表示有信心公務員會繼續以高度的責任感和使命感，加上創新思維，提升公共服務水平，讓香港實現高質量發展。

楊何蓓茵祝賀各獲獎同事，並感謝他們在工作崗位或在義工服務方面，展現竭誠服務市民的精神，為整個公務員隊伍樹立了優秀典範。二○二五年共有100名公務員獲得公務員事務局局長嘉許狀，他們來自39個政策局及部門，涵蓋55個不同職系，包括專業及技術職系、紀律部隊和一般職系。公務員事務局已由二○二四年開始取消嘉許狀獲奬者需具備20年年資才可獲發旅行獎勵的規限，令所有獲獎者不論年資都可受惠。二○二五年的得奬者中有16位服務年資未滿20年，足證部門樂於嘉許不同年資而表現出色的同事，以起鼓勵及示範作用。

政府自二○○四年起推行公務員事務局局長嘉許狀計劃，以嘉許連續五年或以上工作表現優秀的公務員。遴選過程非常嚴謹，人員由常任秘書長、部門首長或職系首長提名後，再由政府內部的高層次評審委員會審議，最後由公務員事務局局長決定獲嘉許人員名單。

獲頒公務員事務局局長嘉許狀的香港天文台高級科學主任（預報拓展）黃偉健，現時負責發展針對暴雨及惡劣天氣的臨近預報技術和管理臨近預報系統的運作，並帶領團隊開發人工智能臨近預報技術及應用，致力提升天文台的預報服務。他亦積極推動國際合作，參與世界氣象組織的項目和專家組，以及為東南亞國家提供培訓及分享預報技術。

香港海關總關員黃志明亦獲得是項殊榮。他曾任職多個重要崗位，包括海關毒品調查科，擁有豐富前線執法經驗。他與團隊曾成功打擊新興毒品依托咪酯案件，從源頭到分銷渠道一網打盡，展現其致力打擊毒品禍害、守護青少年成長的決心。

公務員義工嘉許計劃在二○二四年推出，設有義工團隊及個人獎項。現職公務員、政府合約僱員及退休公務員均可獲提名角逐相關獎項。二○二五年共有六個部門獲頒卓越義工團隊獎，七隊義工隊獲頒優良義工服務獎，並有435位人員獲個人獎項，人數較上屆增加近三成，義工服務總時數亦較上屆增加約11 000小時至53 000小時，突顯公務員對義工服務的投入和熱誠都有顯著提升。

機電工程署康樂會義工隊榮獲優良義工服務獎。義工隊與黃大仙區關愛隊自二○二四年九月起合作，推行黃大仙區更換環保LED燈泡關愛行動計劃。義工運用自身電工專長，結合關愛隊的地區網絡，定期探訪區內長者戶，為長者更換LED節能燈泡，同時提供用電安全及節能建議，至今已探訪80戶長者，服務時數超過400小時。

懲教署愛羣義工團亦榮獲優良義工服務獎，其轄下警衛犬隊義工分隊與非牟利動物福利機構合作，由受過專業培訓的義工為流浪犬提供基礎社交禮儀及基本服從訓練，提高牠們被領養的機會。義工團更邀請青少年團體參與，教授青少年基本訓練犬隻技巧，並讓他們參與犬隻訓練，以向他們灌輸尊重生命的理念，培養他們愛護動物的意識。自二○二四年五月至今，義工團參與訓練流浪犬義工服務時數達300小時。

為加深大眾了解獲獎公務員的工作成就和服務社會的熱忱，公務員事務局與香港電台攜手製作了一套十集的五分鐘電視特輯《同心為民公務員好故事》及兩集五分鐘電視特輯《義工善行公務員好故事》，介紹獲頒嘉許狀的優秀公務員和公務員義工隊及人員。節目將於今年三月及四月在港台電視31播放，詳情如下：